从人民大会堂的建议到田间地头的实践,一年一度的全国“两会”既是国家发展的“风向标”,其政策动向与各行各业的未来息息相关。
3月4日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在北京召开,会上听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告等;3月5日,中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议也将在北京召开。从顶层设计到经济部署,“两会”为我国未来发展蓝图的绘制提供着重要指引。
△3月4日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。(图片来源:新华社 翟健岚 摄)
2月28日,国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会。会上,国务院新闻办新闻发言人邢慧娜介绍,2024年各部门共采纳代表委员所提意见建议5000余条,出台相关政策措施2000余项,有力推动解决了一系列关系改革发展和人民群众切身利益的重点难点问题。其中涌动着多条指明茶业前行方向的相关提案。迎向新时代,茶产业作为特色优势产业,正迎来历史性革新点。压力与契机并存时,其如何寻见更多的可能性?立足去年茶业议案情况(点击查看),或可明晰其发展路径。
2025年中央一号文件指出,实现中国式现代化,必须加快推进乡村全面振兴。当前,农业再获丰收,农村和谐稳定,同时国际环境复杂严峻,我国发展面临的不确定难预料因素增多。越是应对风险挑战,越要夯实“三农”工作基础。茶产业是乡村振兴的重要引擎,在种植等多个产业链环节im电竞app下载,为茶农提供大量就业、创业机会,其在推进乡村振兴的重要性不言而喻。
以茶富im电竞app下载农,以茶兴业。紧跟政策,各委员代表以茶行业为抓手,推动乡村振兴。第十四届全国人大代表,安徽省广德市新杭镇金鸡笼村党总支书记、村委会主任杨广奇曾表示,希望国家层面在广德市建立国家现代农业产业园(茶产业),设立专项资金,支持开展绿色生态茶园建设,提升茶园生产能力,推广绿色技术模式。第十四届全国人大代表,安徽省池州市贵池区梅村镇霄坑村党委书记王建伟认为,希望国家多出台一些针对民营企业参与乡村振兴发展的政策,对投资给予更多优惠。第十四届全国人大代表,革命老区湖北大悟县新城镇朱湾村党支部书记梁云英指出,大力发展黄茶产业,将为提升大别山革命老区茶产业竞争力发挥重要的作用,从而进一步促进新时代大别山革命老区的高质量发展。
随着时代发展,茶行业通过政策红利、模式创新和科技赋能,日渐成为乡村振兴的核心引擎之一。无论是黄山市黄山区人民政府按照《黄山区国家现代农业产业园建设实施方案》要求,对黄山区国家农业产业园建设茶产业类给予奖补;还是多部门出台举措促民营经济发展,民营企业创新活力不断迸发;黄茶和霸王茶姬联动推动新品,上市两天销量突破300万杯等。这些议案得到进一步重视和落实,在挖掘出茶产业更大潜力的同时,也将乡村振兴带向新高度。
在2024年全国“两会”中,多个委员代表也为推动行业向标准化、规范化迈进建言献策。法治方面,第十四届全国人大代表,国家级非物质文化遗产项目“西湖龙井采摘和制作技艺”传承人樊生华曾表示,希望人民法院持续发力,以司法服务维护西湖龙井茶品牌形象,不定期发布司法保护案例,开展普法宣传活动,解决茶产业发展面临的法律问题,实质性化解涉茶矛盾纠纷;标准方面,第十四届全国政协委员、中国茶叶流通协会副会长、武夷星茶业有限公司董事长何一心认为,应建立中国茶文化国际标准,构建中国茶文化国际培训体系。组织编著中国茶文化国际传播培训教材,参考现有国内茶叶行业职业教育标准建立中国茶类相关的国际认证。制度方面,第十四届全国人大代表、河南大咖国际食品有限公司总经理赵红果建议,成立专门机构统筹研究其他国家法律法规,牵头成立有关协会组织与各国卫生、市场等相关部门沟通交流。加强知识产权保护,进一步指导新式茶饮企业“出海”。
多个“两会”提案,正深刻影响着茶行业的发展格局。纵观2024年,广东省市场监管局发布《关于规范茶叶市场价格行为的通告》,明确茶叶价格“九不得”;云南省市场监督管理局发布《关于规范茶叶市场价格的通告》;同年12月,四川省十四届人大常委会通过《雅安市蒙顶山茶文化保护条例》。这是国内首部专门针对茶文化保护出台的法规,涉及蒙顶山茶文化的保护、传承和发展。
具体实践维度中,2024年10月,西湖法院与安徽省祁门县人民法院、福建省福鼎市人民法院等多个法院共同签约成立“中国名茶品牌司法保护联盟”,全国范围内名茶品牌司法协同保护整体优势进一步加强。
久久为功,善作善成。这些建议能得以落在实处既是政府支持,也离不开委员代表的持续关注。樊生华指出,作为人大代表,其有责任对其他省市区的执法情况进行监督。有时他们会到其他省市区进行视察,了解当地检查或法院系统在执法过程中的表现。这也是工作的一部分,以确保法律的公正执行和人民的权益得到保障。
历经秦汉的药用探索、唐宋的茶道兴盛、明清的工艺革新,中国茶的历史已余千年,时至今日,其仍是中华文化自信的重要象征。在岁月长河的洗炼中,茶产业如何历久弥新?从全国“两会”的提案中,或可明晰一二。
一方面,茶非遗是中国茶文化进一步得到世界认可的明证。第十四届全国人大代表、信阳农林学院二级教授、河南省豫南茶树资源综合开发重点实验室主任郭桂义曾带来“关于加强茶文化研究、保护、传承与弘扬的建议”“关于适度扩大涉茶类非物质文化遗产国家级传承人规模和加强非物质文化遗产传承人培养的建议”等涉茶建议。第十四届全国政协委员、民建普洱市委专职副主委黄玮认为,做好景迈山申遗“后半篇文章”,将为中国茶文化走向世界打通渠道并找到载体,发挥出世界遗产的示范带动作用,更好地推动中国茶走向全世界。虽然举措不一,但其出发点均瞄准茶非遗。
另一方面,新茶饮、茶咖等产业融合的茶旅线路逐渐增多,茶文旅高度契合年轻人所追求的生活方式,成为具有潜力的增长点。第十四届全国人大代表、福建省武夷山市桐木之星正山小种红茶茶业专业合作社发起人江元勋认为,可以将南平市建设成为“海峡两岸茶文旅融合发展示范区”,有利于发挥茶的纽带作用,深化拓展两岸交流合作的层次和领域。第十四届全im电竞app下载国人大代表、潮州市许泽荣窑变艺术馆馆长、潮州市工艺美术协会副会长许泽荣认为潮汕工夫茶要实现“破圈”,一定要抓住文旅热这股东风。
在其推动下,20位茶叶制作技艺及相关习俗领域相关代表性项目传承人入选第六批国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐人,传统制茶技艺、文化得以持续传承;第十六届海峡两岸茶业博览会中多个茶旅子活动的开展则为两岸茶文化交融见证,搭建展示交流渠道。
当然,上述仅是“两会”提案所反映出的茶行业发展中的一隅,譬如加大对广西六堡茶区域公用品牌的宣传建议提出,促使广西梧州市深挖“梧州六堡茶”文化内涵,讲好六堡茶故事等。可见,承载着诸多期望与责任的全国“两会”,对茶业的推动绝不止于此。2025年全国“两会”现已召开,期盼有更多可感可及的关于茶行业的改革举措落地,助力产业迈向新高度,“说茶”将持续关注。