南海网3月4日消息(记者 王子遥)记者从海南省发展改革委获悉,为进一步优化产业准入管理,更好支撑构建具有海南特色和优势的现代化产业体系,近日,海南修订了《海南省产业准入禁止限制目录(2025年版)》(以下简称《目录(2025年版)》)。
近年来,海南逐步建立产业准入负面清单制度,全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展,先后印发了《海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)》(以下简称《目录(2019年版)》)与《海南岛中部山区热带雨林国家重点生态功能区4市县产业准入负面清单》(以下简称《负面清单》)。而随着海南自由贸易港建设成型起势以及“4+3+3”现代化产业体系初步构建,《目录(2019年版)》和《负面清单》与国家现行产业政策、海南现阶段产业发展实际已不匹配pg麻将胡了官网,pg麻将胡了官网,,需进行调整,以更好支撑构建具有海南特色和优势的现代化产业体系。为此,海南省发展改革委牵头启动了相关修订工作,并在报请省政府同意后印发实施。
据介绍pg麻将胡了官网,,本次修订工作海南坚持生态优先原则,继续保持生态环境的高标准要求,保持政策连续性和稳定性,不大幅放宽空间布局和产业类型,仅对确属需要放宽空间或行业范围进行优化。
《目录(2025年版)》主要包含两部分管理措施,第一部分管理措施适用于全省范围,第二部分适用于国家重点生态功能区范围,包括五指山市、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县。《目录》管理措施按照《国民经济行业分类》编制,分为禁止类和限制类两类,并列出了具体管理要求。
按照要求,本省行政区域内拟新增固定资产投资项目,拟新设立或新迁入法人单位、产业活动单位、个体工商户须执行《目录》。经国家或省政府批准,需采取或享受专项政策的地区或行业按照相关政策执行。
从亮点上,此次修订进一步简化了《目录》的展现形式。《目录(2025年版)》对《目录(2019年版)》和《负面清单》进行了整合,体现了产业准入管理的统一性和系统性。此外,考虑到原《负面清单》重点生态功能区不同市县的内容高度重合,且为保持《目录(2025年版)》管理措施体例一致,本次修订过程中还将省内中部4市县的管理措施合并,统一呈现,实现由原来的“五张单”合并为“一张单”。
此次修订还优化调整了管控范围。《目录(2025年版)》针对国家重点生态功能区产业准入进行精细化管控,以市县级国土空间总体规划为准。禁止范围由原来的市县行政边界调整为主体功能定位是重点生态功能区的乡镇执行负面清单,农产品主产区、城市化地区的乡镇不再执行负面清单,国家另有规定的,从其规定。
《目录(2025年版)》还调整完善了管理措施,包括与国家最新出台的政策进行衔接,加强与鼓励类产业目录衔接,对符合《海南自由贸易港鼓励类产业目录》的鼓励类产业企业和项目不适用于《全省适用部分》,确保产业导向一致性等。