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　　临近岁末，家住南宁市江南区白沙半岛亭子村的村民黄建高时常望向自家拆迁的民房感慨万千：“住了几十年，老房子、老邻里肯定舍不得。但现在看到白沙半岛有了全新的规划和面貌，我们对未来也有了新的期待！”

　　城中村改造是重大民生工程，也是转变城市发展方式、推动城市高质量发展的重要举措。今年以来，南宁市加快推进8个城中村改造项目。其中，江南区白沙半岛片区、平阳村片区作为全国试点、全区首批城中村改造项目，其征拆动迁探索出了有序、高效、阳光的工作做法，赢得了群众的支持和认可。

　　连日来，记者走进江南区多个城中村改造项目现场，探寻该城区推动城市更新的关键做法。

　　近日，记者走进平阳村片区城中村改造项目现场，只见该地块原属沙井煤矿公司的老旧房子已经拆除完毕，大型挖掘机正在对地面进行平整和基坑挖掘。

　　“这是江南区第一个动工拆迁的项目，动作非常快，村民们也很支持，2个月就完成了签约选房以及拆迁搬移工作。”在沙井同乐农贸市场片区城中村改造项目工作组办公室，沙井街道清川西社区党委书记、居委会主任黄锹敬与项目工作组成员符正红向记者介绍项目进展。

　　“目前该地块的D级危房已经全部拆除完毕，首批84户安置户已经选上了自己心仪的房子。”符正红告诉记者pg麻将胡了下载入口，，之所以征拆进展这么快，与项目成立的临时党支部密切相关，党员带头入户宣讲政策，靠前服务，积极回应和解决居民群众关心的问题。

　　回迁安置户在南宁市白沙半岛片区城中村改造项目安置房一期工程项目现场选房。邓鸽/摄

　　老旧房子改造牵一发动全身，涉及居民生活的方方面面。对此，黄锹敬回忆道：“有些年纪大的居民在过渡期租的房子没有电梯，上下楼不太方便，项目临时党支部的党员在附近为他们找了电梯房，方便日常起居，另外还为居民解决了单位集资房pg麻将胡了下载入口，、排污管道堵塞等急难愁盼事项。”

　　记者了解到，为确保城中村改造项目顺利推进，江南区第一时间成立城中村改造指挥部临时党总支，下设白沙半岛片区及平阳村片区那洪、江南、沙井4个临时党支部，由城区领导带头，抽调部门精干力量，按照“1名处级领导+2名以上科级领导+街道、村（社区）干部+专业动迁队伍”配备，组建了35支近千人的项目征拆“百日攻坚”队，参与党员共255名。

　　江南区委相关部门负责人表示，该城区按照“定人员、定任务、定时间、定进度”的“四定原则”，将全年任务细化分解、明责到人，倒排工期、挂图作战，领导干部主动靠前服务，入户走访，为群众答疑解惑，有力保障了项目实施。截至12月17日，江南区累计完成土地征收812.86亩，房屋签约58.17万平方米；D级危房签约3530户，完成率达92.8%。

　　江南区白沙半岛片区、平阳村片区城中村改造项目改造范围合计约4470亩，征收房屋面积约341.29万平方米。

　　传统的征拆补偿模式对于城中村改造项目有一定的难度，容易出现花费大量精力反复纠偏纠错、征拆信息不对称等问题，影响项目进展以及居民的生产生活。

　　为此，江南区通过购买第三方服务，依托专业平台研发阳光智慧征拆管理系统，实现档案管理、流程管理、签约管理、资金测算、协议管理、数据中心等多个实用功能模块的高效集成。这也是广西首个引入“阳光征拆”系统的城中村改造项目。

　　工作人员可以在阳光智慧征拆管理系统上仔细查看每家每户的户型、面积等信息，从而准确核算补偿金额等事项。记者 沈程/摄

　　阳光智慧征拆管理系统负责人赵捷介绍，为了消除居民群众的疑惑，该公司选派了150名工作人员入驻项目部，随着工作队入户开展征拆政策宣传、房屋信息采集、建立个人档案等工作，确保项目征拆全过程数据规范透明。

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　　记者在白沙半岛片区城中村改造项目指挥部看到，阳光征拆系统不仅能以3D形式展示片区整体状况、户型图和房屋内部场景，还能根据不同项目的政策信息、个人信息、房屋信息等，动态测算项目成本，自动计算补偿金额，形成“一户一档”电子档案，审核通过后就能生成协议书，大大降低时间成本。

　　“阳光征拆系统的应用，加快了征拆进展，居民搬迁出来后，紧接着项目就开始施工了。”白沙半岛片区城中村改造项目亭子村片区征拆组副组长田清介绍道，该城区城中村改造项目还开通了专门的社交媒体公众号，通过实时监督、在线互动等方式，保障每个拆迁单位和每位群众的知情权和监督权。

　　江南区是南宁市老城区，城中村改造范围涉及大量老旧危房和城中村自建房，存在历史遗留问题多、无证房屋补偿、房屋权属认定难等诸多问题。

　　为了破解项目疑难问题，江南区将全流程法律服务引进了项目现场，并选派专业律师开展驻点服务，创新“公开听证进项目”模式，由城区综合行政执法局牵头，组织涉及各方公开听证，邀请执法人员、法律顾问、村民代表等列席旁听，把之前“文对文”传达的形式，转变为“面对面”普法、“互动式”释法，让群众听得懂、记得住、行得通，全力维护群众合法权益。

　　来自广西华司律师事务所的律师王天琳就派驻在亭子村的项目现场，日常随着工作队员进村入户解答村民法律问题。“今年11月，有一户村民产生了财产分割确权问题，10个继承人争执不下，最后在律师的介入下，仅花不到一天时间就为他们理顺了财产继承分配事宜，结果大家都比较满意。”王天琳说。

　　作为第三方力量，法律顾问搭建起了政策信息传达、社情民意上传的桥梁。驻点的法律顾问可以随时为群众提供法律咨询服务，并定期开展法律政策宣讲、拆迁改造方案解读等。

　　此外，为了摸清被拆迁群众的法律服务需求，法律顾问与征拆工作队一同深入片区进行调研，形成需求清单和服务方案。针对被拆迁户的房屋权属、财产划分等疑难问题，法律顾问会帮助其分析研究，提出最优解决方案，及时出具法律意见。项目实施的每个环节、官方出具的每份文书、签订的每份协议也都有律师团队出具法律意见或具体指导，更好地保障了被拆迁群众的合法权益，也进一步提高了政府公信力。

　　“现在项目现场不仅有法律顾问，还有公开听证会、人民调解、巡回法庭等法律服务介入，解决问题的效率大大提升，村民们对此好评连连。”江南区综合行政执法局局长、白沙半岛片区城中村改造项目白沙片区工作组组长梁咸梅介绍。

　　眼下，黄建高正与其他村民在物色新家。“我们已经想好了，将来还是回到这个老地方，继续在江南区居住生活。”村民周梅、梁本杰应和道：“这里有江南万达、亭子码头，交通便利、生活氛围很浓郁，听说还要打造高端商文旅集聚区。过几年pg麻将胡了下载入口，，我们再回来看看！”

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