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　　6月25日，聊城市政府新闻办公室举行“聚力攻坚看发展”主题新闻发布会，市市场监管局专场。聊城市市场监督管理局党组成员、副局长pg麻将胡了游戏试玩，、新闻发言人李令武介绍2024年以来聊城市市场监管工作有关情况。聊城市市场监督管理局综合规划科科长刘磊，聊城市市场监督管理局知识产权运用促进科科长、一级主任科员赵倩，聊城市市场监督管理局质量发展科副科长李志远回答记者提问。

　　今年以来，市市场监管局在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实市委“聚力攻坚突破年”要求，紧紧围绕市委“6293”工作思路，以“市场监管服务年”为主线，突出“守底线、促发展、优环境、强监管、提能力”五项重点，树牢大局意识，强化服务理念，运用系统观念，增强进取精神，全面推行服务型监管，统筹推进高质量发展和高水平安全，市场监管工作取得一定成效。截至目前，在省级会议上作典型发言15次，举办全省现场会2场，争取省级以上试点5个，典型经验被省局发文推广6次，被国家总局发文推广1次。我们重点做了四个方面的工作：

　　在食品监管方面，深入开展校园食品安全排查整治专项行动，全市公示校外托管场所800家，检查学校食堂、承包经营企业、校外供餐单位2490余家次，责令整改163家，约谈12家，立案16件。持续开展2024民生领域案件查办“铁拳”行动、打击整治肉及肉制品违法犯罪、“酒”清源打链、芝麻油掺假掺杂等专项行动。其中，打击整治肉及肉制品违法犯罪专项行动开展以来，全市市场监管部门共排查生产企业119家、小作坊135家，排查销售者800余家，排查采购、加工制作肉类产品的餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂1240余家，行政执法立案28起，打击来源不明、未经检验检疫或者检验检疫不合格肉品案10件。

　　在药品监管方面，创新推进药品零售企业药事服务站建设，目前已建成药事服务站2家。深入开展“药安明责”专项行动，检查美容美发机构1378家，发现问题线件。持续开展药品安全巩固提升和“除险清患”专项行动，截至5月底，药品经营使用环节检查覆盖率达到67.12%；开展2024年度药品零售企业GSP符合性检查，61家药店接受“全面体检”。

　　在工业产品监管方面，在全市开展电动自行车及其蓄电池、充电器安全专项整治行动，摸排电动自行车及相关产品经营单位484家次，监督抽查相关产品37批次，发现并及时处置问题9起。开展肥料等农资产品专项整治行动，进一步规范全市农资市场秩序。截至目前，共检查化肥生产销售企业699家次，抽查化肥产品363批次，立案查处7起。组织开展燃气用具专项整治，摸排经营企业369家，检查经营单位351家次，发现线起。

　　在特种设备监管方面，深入落实“提前两个月提醒、pg麻将胡了官网，提前一个月督促报检、逾期报检处罚”的工作机制，确保了全市7.6万多台在用特种设备全部“应检尽检”。深化“阳光充装”“扫码限充”等智慧监管，不断提升安全水平。扎实开展电梯、厂（场）内专用机动车辆安全专项整治，全市共检查电梯1300余台，立案11起，有效打击了虚假维保、未按照安全技术规范进行维保等违法违规行为。

　　（一）全面推行服务型监管。制定印发《关于全面推行服务型监管助推高质量发展的指导意见》，建立普法宣传、风险会商、行政指导、案件回访“四项制度”，发布合规指导、政策集成、服务发展和轻微免罚“四张清单”，统筹制定信用分级分类监管、“双随机、一公开”监管、跨科室综合监管“三个计划”。聚焦“消费者权益保护”“药品安全”“食品安全”“工业产品及特种设备安全”，开展专项行动，全面提升监管中的“服务”含量。其中，在“消费者权益保护”专项行动中，全市系统共出动执法人员1.67万余人次，检查市场主体1.4万余家次。

　　（二）持续推进国家碳计量中心建设。目前，国家碳计量中心（山东）建设专项债券项目通过国家发改委和财政部审核，基本建设已全面启动，2个碳计量实验室建设正在加快推进。在计量监管服务方面，申报技术规范3项，参编团体标准2项，立项重点科研项目9项，开展重点排放单位能源计量审查78家，与信发集团、江苏擎天工业互联网有限公司等6家单位签订了战略合作协议，探索市场化运作模式，加快成果转化运用。

　　（三）聚力打造“聊城优品”区域公共品牌。联合21个部门制定印发《关于共建共享“聊城优品”推动高质量发展的工作方案》，加强对“聊城优品”的统筹规划和顶层设计；聚集聊城特色优势产业，在制造业、农业和服务业领域，建立“聊城优品”品牌体系，做大主导品牌、做强潜力品牌、挖掘新品牌、振兴老品牌，打造聊城品牌“雁阵”；面向政府部门、企事业单位、科研院所、行业协会等征集“聊城优品”专家库，为“聊城优品”品牌体系建设和遴选提供智力支持；公开向社会征集“聊城优品”形象标识，大力宣传“聊城优品”区域品牌，让“聊城优品”成为聊城高质量发展靓丽名片。

　　（一）突出质量强市引领。市委、市政府高度重视，及时对质量强市建设作出安排部署，向全市传递了坚持“质量第一”的鲜明导向，营造了重视质量、崇尚质量、追求高质量发展的浓厚氛围。年初以来，嘉华生物科技股份有限公司、山东鑫丰种业有限公司2家企业和“景阳冈酒”“茌平圆铃大枣”2个地理标志成功入选“好品山东”区域公共品牌，阳谷华泰化工入围第九届省长质量奖提名奖，日辉电缆入围“泰山品质”高端认证，九路泊车等14家企业入围山东省高端品牌培育企业，东昌府区成功创建山东省质量强区。我市获山东省质量强县（市、区）省级财政奖励资金200万元，为全市质量强市建设提供了强力支持。

　　（二）坚持标准化带动。大力实施产业升级标准化建设。制定了《聊城市设备更新和消费品以旧换新标准提升工作实施方案》，助力大规模设备更新和消费品以旧换新行动pg麻将胡了游戏试玩，。积极推进“链主”企业标准领航工程，引导阳谷华泰化工牵头开展关键核心技术标准攻关，成功打造了技术创新与标准研制同步的研发工作平台。全面推进产业链标准化试点建设，指导冠县冠通车辆有限公司和山东鲁岳桥机械股份有限公司开展联合标准模式探索和研究，成功打造了一批标准化推动产业链资源整合、协同创新的典型实践案例。持续开展“标准惠企”专项行动，组织临清华工轴承等5家企业积极申报省级标准化试点，东阿东方阿胶等3家企业申报标准创新型企业，阳谷华泰化工等2家企业申报标准验证点。目前，我市现有13家企业参与制修订国家标准17项。

　　（三）强化知识产权赋能。加强知识产权全链条保护。深入开展“消费者权益保护”专项行动、民生领域案件查办“铁拳”行动，办理知识产权行政处罚案件37件。持续推进绿色低碳领域知识产权保护专项行动，603家企业1657件绿色低碳技术有效发明专利纳入动态管理，76家企业、高校院所进入聊城市绿色低碳领域知识产权保护重点单位名录库。实施地理标志运用促进工程助力乡村振兴，地理标志产品用标覆盖率100%。建立健全高效顺畅的创造运用体系，年初以来，共帮助和指导企业完成专利权质押融资业务57笔，增幅375%；融资金额4.53亿元，增幅246.8%，质押发明专利57件。1—3月，全市发明专利授权282件，其中通过山东省国家知识产权保护中心快速预审授权发明专利70件。

　　（一）营造惠企助企的发展环境。深化商事登记制度改革，全面落实香港投资者简化版公证文书电子化流转，做好海牙认证公约的实施。公证文书流转时间压缩80%以上，认证费用节省约70%。建立与税务、银行、出入境等部门沟通协调机制，向企业提供“一站式”导服手册、“线上办、延时办、自助办、马上办”等N种服务方式，精准赋能外资登记提速提质。联合山东省市场监管局个私经济服务中心、山东省个体私营企业协会主办“助力个私企业高质量发展齐鲁行现场会暨临清轴承产业高质量发展座谈会”，聚力打造市个私企业党委“红蓝聚力·宜企兴聊”党建品牌，组织县级个私企业党委建立党建品牌，全力打造全市个私党建品牌矩阵，赋能企业高质量发展。

　　（二）深入推进商业秘密保护体系建设。建立“1+2+4”商业秘密保护“聊城模式”，为全市企业提供法律咨询、法律培训、协议起草等专业化服务，合力推进全市商业秘密保护工作；以支柱产业和特色产业为重点，探索建立分行业领域的企业商业秘密保护标准体系，印发《聊城市阿胶企业商业秘密保护工作指引》《聊城市化工企业商业秘密保护工作指引》，在全市推广；制定我市《商业秘密保护管理和服务规范》地方标准，推动建立起符合标准、特色鲜明的商业秘密保护制度。目前，全市已建成商业秘密保护基地7个、指导站（点）20个、企业109家。

　　（三）着力提升市场监管效能。推行“轻微免罚”柔性执法，助力市场主体健康发展。一季度，全市市场监管系统实施“免罚清单”惠及市场主体142家次。打造信用分级分类监管，全面梳理市场监管领域13个业务领域50项分级分类监管事项清单和18个业务领域95项市场监管领域信用信息归集目录，强化了涉企信息归集公示。将全市21万余户企业按信用风险分类划分A、B、C、D四类，在“双随机”抽查中充分运用企业信用风险分类结果，提高信用风险高的市场主体的抽查比例和频次，问题发现率由39%提高到53%。实施行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”，实施全流程网上信用修复，依法依规实现“能修尽修”pg麻将胡了游戏试玩，。截至目前，全市共修复信用信息1万余条，其中严重违法名单移出32条，经营异常名录移出10224条，行政处罚信息撤销公示540条。

　　下一步，市场监督管理局将按照市委、市政府的决策部署，以“市场监管服务年”为主线，持续全面推行服务型监管，统筹推进高质量发展和高水平安全，进一步激发市场主体活力，为推动全市经济社会高质量发展贡献市场监管力量。

　　聊城市推出了“聊城优品”区域公共品牌，请介绍一下在“聊城优品”区域公共品牌建设方面，下一步有哪些具体举措？

　　今年2月份，聊城市质量大会高规格召开，会上李长萍书记明确提出了：谋划好“聊城优品”品牌体系，汇聚本地更多优势品牌，擦亮聊城“金名片”。为认真贯彻落实市委主要领导讲线月份，我们印发了《关于共建共享“聊城优品”推动高质量发展的工作方案》，全面启动了“聊城优品”区域公共品牌相关工作。同时，该项工作被列入全市重点改革创新项目。下一步，我们主要做好以下三个方面的工作：

　　一是高标准制定“聊城优品”指标评价体系。“聊城优品”作为市委、市政府倾力打造的区域公共品牌，一方面是为了更好衔接“好品山东”、山东省高端品牌培育企业、省长质量奖等省级以上品牌，从而提高申报成功率；另一方面也是为了建立代表聊城的区域公共品牌，成为聊城高质量发展的“靓丽名片”。为确保“聊城优品”品牌含金量，我们坚持突出“示范性”“引领性”，区分农业、制造业、服务业等领域，参照“好品山东”指标体系，并结合我市地方产业特色，建立了以质量、创新、品牌、效益、可持续发展等为主要指标的评价体系。前期我们邀请有关政府部门、品牌领域专家、企业代表等召开“聊城优品”指标评价体系研讨会，听取各方意见建议，不断修改完善，确保评价细则更加科学合理。下步，我们将充分吸收各方反馈的意见建议，持续完善。

　　二是全方位做好“聊城优品”首批遴选工作。今年，我们计划在8月份遴选推出首批“聊城优品”品牌企业。前期，面向政府部门、企事业单位、科研院所、行业协会等公开征集“聊城优品”品牌专家，建立了行业影响力强、质量和品牌管理经验丰富的专家库，为“聊城优品”区域公共品牌遴选奠定了人才基础。下一步我们将优选第三方遴选机构，多方采信政府和社会化数据，建立社会信用评价与第三方评价相融合的品牌遴选与管理机制，形成科学规范的遴选工作体系，确保遴选出一批技术水平先进、产品或服务模式属全省首创或可填补空白、市场占有率高、品牌影响力大、行业引领示范性强的聊城品牌。

　　三是立体化做好“聊城优品”宣传推介工作。品牌推广是更好地传播品牌形象和企业文化，促使消费者最后做出购买决定的重要措施，针对“聊城优品”品牌，我们要着力解决“酒香也怕巷子深”的问题。当前，我局正会同市委宣传部，制定“聊城优品”专题宣传方案，按照“启动阶段预热造势”“实施阶段集中宣传”“强化阶段提升调整”的思路，统筹各方资源，用好各类渠道，全方位、立体化开展宣传推广，将“聊城优品”特征及内涵融入重点推介与日常宣传，分阶段、有重点、常态化做好“聊城优品”宣传推介工作。宣传过程中，将制作推出一批内容精良、反响良好的融媒作品，策划举办一批线上线下融合、文商旅联动的优质活动，助力打造一批惠企惠民、助商助农的精品项目，讲好“聊城优品”故事，展现“两河明珠”风采，不断扩大“聊城优品”品牌传播力、影响力，助力全市特色优势产业做大做强，为加快建设“六个新聊城”、扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展作出新的贡献。

　　5月29日，山东省出台落实专利转化运用专项行动实施方案，请问我市主要从哪几个方面来促进专利转化运用落地见效？

　　为着力提升专利质量、强化政策激励、打通关键堵点、优化服务环境，扩大重点产业领域知识产权竞争优势，助力绿色低碳高质量发展和新质生产力加速形成，今年5月，《山东省落实专利转化运用专项行动实施方案》正式印发实施。

　　聊城市市场监管局立足职能，积极行动，优化服务，以知识产权转化运用为牵引，着力打通堵点、畅通出口，开展专利转化运用专项行动，大力推动专利产业化进程。目前，全市有效专利转让4218件，专利许可87件，质押1932件；有效发明专利转让2764件，许可84件，质押440件。有效发明专利中战略性新兴产业领域专利3990件，占有效发明专利总量的67%，生物和高端装备制造产业发明专利数量位居前列，聊城大学为我市主要申请主体。

　　一是抓好前期动员，盘活做优技术供给端。采取集中培训、座谈会议、现场调研等形式，积极对接高校，深入了解存量专利盘点工作进展、存在困难和意见建议。协助聊城大学完成671项有效专利全部盘点入库，盘点进度100%，位居全省高校前列。筛选出163件市场价值高、产业化前景好的专利进入专利转化资源库，遴选出29件高价值专利作为首批运营推广目标。目前校方已转化专利85项。

　　二是强化沟通交流，培育提升企业承接端。成立“聊知先锋”服务队，走访一批高新技术企业、专精特新、“小巨人”企业，积极鼓励技术人员提交高价值专利申请，了解企业在新产品研发、生产技术和工艺改进、产品迭代升级等方面的专利技术需求或急需解决的技术难题，企业在专利开放许可工作中对技术、配套服务等方面的需求。建立中小企业样板培育库，打造以专利产业化为成长路径的中小企业样板。目前，我市申报入库中小企业已达18家。全市国家知识产权优势示范企业已全部入库。

　　三是注重政策协同，做强产业聚集端。联合中国专利保护协会采取培训及座谈会等多种形式，有针对性地做好政策解读和宣传指导工作，广泛发动企业积极开展专利产品备案，同时认真做好收集和反馈备案中的问题和建议。目前，全市已有25家科创企业备案37件专利产品，产品产值达113亿元。

　　下一步，市市场监管局将牵头建立工作推进机制，制定落实措施，明确责任部门。加快高校和科研机构存量专利盘活、专利产业化样板企业培育工作进度，推动开展供需对接、项目路演活动，加强对涉及专利的技术合同登记、专利产品备案认定的数据监测，着力提升知识产权转化实效，赋能中小企业创新发展，为聊城经济高质量发展贡献知识产权力量。

　　请问，刚才提到了“四张清单”，能具体讲讲“四张清单”都是什么内容，有什么作用吗？

　　“四张清单”主要包括“合规指导清单”“政策集成清单”“服务发展清单”和“轻微免罚清单”。发布“四张清单”是我局推行服务型监管的具体举措，主要目的是强化市场监管领域相关政策的宣传，放大政策集成效应，促进各项政策落实，方便广大市场主体及时规范经营行为，充分了解惠企政策，从而促进各类市场主体更加健康发展。

　　合规指导清单针对企业信息公示、不正当竞争、广告、消费者权益保护等6种行为和食品生产、餐饮服务、电子商务等10类经营业态，详细列出了其经营过程中的常见违法行为表现、法律依据及违法责任、合规建议等内容。市场主体可以通过该清单了解经营活动中的“红绿灯”，进一步规范合规经营，筑牢“防火墙”，从源头上预防违法违规行为的发生。

　　政策集成清单详细回答了市场监管领域食品、药品、工业产品、特种设备、信用、价格、网络交易等22个方面的120条常见的政策问题，比如：从事某个行业需要取得的资质、经营过程中需要注意的事项等政策内容。该清单通过问答形式，帮助市场主体快速了解有关政策的核心要求，明晰惠企政策兑现流程。

　　服务发展清单列出了市场监管领域助力企业发展的24个方面77项内容，比如：品牌建设咨询、标准化信息服务、知识产权金融服务等。清单中同时公布了相关业务办理人员的联系方式，方便企业直接打电话咨询。该清单可以推动惠企便民政策高效兑现，帮助市场主体解难题、渡难关，更大程度激发市场活力。

　　轻微免罚清单列出了市场监管领域实施免罚的10类、154项轻微违法行为。我局积极落实“轻微免罚”柔性措施，对首次违法、危害较轻、非主观故意、积极整改的企业，在坚持合法性原则的基础上实施包容审慎监管，做到过罚相当、处罚与教育相结合，用有“温度”的执法助力市场主体健康发展。第一季度，全市市场监管系统实施“免罚清单”共惠及市场主体142家次，为市场主体减负松绑，有效激发经营活力。

　　目前，我局已印制一批纸质版清单以及宣传彩页，并通过日常执法、走访、调研，pg麻将胡了官网，以及组织召开座谈会、培训会等渠道分发给各市场主体。同时，已在聊城市市场监管局官网首页显著位置设置了链接，通过宣传彩页上的二维码可以直接扫码链接。借此机会，建议广大市场主体可以到市局网站或者通过宣传彩页上的二维码查看“四张清单”的内容，相信一定可以为你们的生产经营提供一定的帮助。

　　原标题：《【新闻发布】“聚力攻坚看发展”主题新闻发布会第十四场：介绍2024年以来聊城市市场监管工作有关情况》