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　　对从事证券市场新闻信息报道工作的同志而言,最重要的就是要用当代中国马克思主义的最新成果——习系列重要讲话精神来武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习、深刻领会习系列重要讲话特别是有关新闻舆论工作和资本市场、股票市场论述的科学内涵、思想精髓、核心要义，夯实报道思想的理论之基，确保正确引导舆论、正面影响市场。

　　以习为核心的党中央以马克思主义经典作家的论述为指导，紧紧围绕我国建设中国特色社会主义的伟大实践，高度重视现代金融在整体经济运行中的重要作用。

　　习今年４月25日主持中央政治局就维护国家金融安全进行第四十次集体学习时强调，金融是现代经济的核心。保持经济平稳健康发展，一定要把金融搞好。改革开放以来，我们对金融工作和金融安全始终是高度重视的，我国金融业发展取得巨大成就，金融成为资源配置和宏观调控的重要工具，成为推动经济社会发展的重要力量。党的十八大以来，随着金融改革不断深化，金融体系、金融市场、金融监管和调控体系日益完善，金融机构实力大大增强，我国已成为重要的世界金融大国。

　　习系列讲话是我们工作的总的指南。当前中国经济在世界经济中的分量越来越重，我们做好证券市场新闻信息报道工作,最重要的就是要用当代中国马克思主义的最新成果——习系列重要讲话精神来武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习、深刻领会习系列重要讲话特别是关于新闻舆论工作和资本市场、股票市场的有关论述的科学内涵、思想精髓、核心要义，夯实我们报道思想的理论之基，确保正确引导舆论、正面影响市场。

　　一、认真学习领会以习为核心的党中央关于股票市场的方针政策和有关论述

　　我初步统计了一下，习在最近两年至少有十次讲话提及资本市场特别是股票市场。习的系统论述，科学地运用马克思主义经典作家关于股票市场本质的论述，指导中国资本市场深化改革、稳健发展的伟大实践。当前乃至今后一个时期，我们都要科学、全面、准确地领会讲话精神，把握好股票市场报道的定位和方向，从实现整个经济社会的全面转型升级、建设全球领先的创新型国家、避免落入中等收入陷阱的历史使命这一高度，认识发展完善直接融资体系、有力支持中国成为全球经济金融创新和财富生产的强国的重要意义，正确引导和影响市场舆论，为迎接党的十九大召开营造良好的舆论环境。

　　概括起来，习关于我国股票市场建设的思想包括八个方面的核心理念。

　　（一）在国家战略层面，习指出，发展资本市场是我国不会改变的改革方向

　　2015年10月22日，习在访英期间再度强调中国正致力于发展资本市场。此前，习访问美国时也指出，发展资本市场是中国的改革方向，不会因为这次股市波动而改变。

　　2017年３月５日，总理向十二届全国人大五次会议作政府工作报告，其中涉及资本市场的内容主要包括：深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场。

　　（二）在股票市场建设层面，习概括提出了“加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场”四项总的任务

　　2015年11月10日上午，习主持召开中央财经领导小组第十一次会议，研究经济结构性改革和城市工作。习指出，推进经济结构性改革，要针对突出问题、抓住关键点。要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组。要降低成本，帮助企业保持竞争优势。要化解房地产库存，促进房地产业持续发展。要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。

　　（三）就近五年资本市场建设目标，习指出要积极培育公开透明、健康发展的资本市场，提高直接融资比重，降低杠杆率

　　习2015年10月在党的十八届五中全会上受中央政治局委托就《中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作了说明。党的十八届五中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。2016年３月，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划》。

　　“十三五规划纲要”提出，要积极培育公开透明、健康发展的资本市场，提高直接融资比重，降低杠杆率。创造条件实施股票发行注册制，发展多层次股权融资市场，深化创业板、新三板改革，规范发展区域性股权市场，建立健全转板机制和退出机制。完善债券发行注册制和债券市场基础设施，加快债券市场互联互通。开发符合创新需求的金融服务，稳妥推进债券产品创新，推进高收益债券及股债相结合的融资方式，大力发展融资租赁服务。健全利率、汇率市场决定机制，更好发挥国债收益率曲线定价基准作用。推动同业拆借、回购、票据、外汇、黄金等市场发展。积极稳妥推进期货等衍生品市场创新。加快发展保险再保险市场，探索建立保险资产交易机制。建立安全高效的金融基础设施，实施国家金库工程。这是最近几年事关国家资本市场战略的一个方向性问题。

　　（四）在扩大股票市场向境外开放、与世界融通方面，习亲自部署了有关步骤

　　2015年10月，习主席访问英国，双方发表《中英关于构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系的联合宣言》，宣布支持上海证券交易所和伦敦证券交易所就互联互通问题开展可行性研究。

　　（五）在股票市场健康运行层面，习指出要加强市场监管，保护投资者权益

　　2016年4月29日，习主持召开中央政治局会议。会议强调，中国一季度主要经济指标符合预期目标，经济运行保持在合理区间，经济下行压力仍较大；要实施积极财政政策和稳健的货币政策，宏观经济政策要增强针对性；要保持股市健康发展，加强市场监管，保护投资者权益；要保持人民币汇率基本稳定，逐步形成以市场供求为基础、双向浮动有弹性的汇率运行机制；要有序消化房地产库存；要保持就业基本稳定，妥善处理员工就业问题；要关注物价变化、积极稳妥推进价格改革；促进非公有制经济健康发展、扩大对外开放；推动经济持续健康发展。

　　（六）在正确处理政府与股票市场的关系上，习指出，政府的职责是维护公开、公平、公正的市场秩序

　　2015年9月22日美国当地时间傍晚，习主席在西雅图下榻饭店出席当地政府和美国友好团体联合欢迎宴会并发表讲话。在谈到中国股市时，习再次强调，股市涨跌有其自身的运行规律。政府的职责是维护公开、公平、公正的市场秩序，防止发生大面积恐慌。

　　2015年10月18日，在对英国进行国事访问前夕，习主席接受路透社采访时表示，面对近期国际国内金融市场形势变化，我们陆续出台降准降息、完善人民币汇率形成机制等一系列举措。目前，市场风险得到相当程度释放，内在稳定性增强。下一步，中国将按照市场化、法治化方向稳步推进金融改革，培育公开透明和长期稳定健康发展的资本市场，完善风险管理，稳定市场预期，放宽民间资本进入金融领域的限制，更好支持实体经济发展。

　　2016年1月18日，习在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上发表讲话，指出：我一直强调领导干部要成为经济社会管理的行家里手，是有针对性的。资本投入、安全生产、股市调控、互联网金融管控等都是高风险、高技能的，如果判断失误、选择不慎、管控不力，就会发生问题甚至大问题，严重的会影响社会稳定。一段时间以来，在安全生产、股票市场、互联网金融等方面连续发生的重大事件，一再给我们敲响了警钟。

　　2017年4月25日，习在主持中央政治局学习时发表讲话指出，金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融活，经济活；金融稳，经济稳。必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。

　　（七）在市场监管层面，习提出坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架

　　习2015年10月向党的十八届五中全会就制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议作说明时指出，金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

　　近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届五中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

　　国际金融危机发生以来，世界各主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理；统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行；统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

　　“十三五规划纲要”要求，加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，明确监管职责和风险防范处置责任，构建货币政策与审慎管理相协调的金融管理体制。统筹监管系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施，统筹金融业综合统计，强化综合监管和功能监管。完善中央与地方金融管理体制。健全符合我国国情和国际标准的监管规则，建立针对各类投融资行为的功能监管和切实保护金融消费者合法权益的行为监管框架，实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本管理制度。加强外汇储备经营管理，优化外汇储备运用。有效运用和发展金融风险管理工具，健全监测预警、压力测试、评估处置和市场稳定机制，防止发生系统性、区域性金融风险。

　　（八）在股票市场运行中防范风险，防止发生大面积恐慌是习多次强调的重点问题

　　2017年2月28日，习主持召开中央财经领导小组第十五次会议在谈到防范金融风险时指出，要及时弥补监管短板，做好制度监管漏洞排查工作，参照国际标准，提出明确要求。要坚决治理市场乱象，坚决打击违法行为。

　　2017年4月25日在主持中央政治局第四十次集体学习时，习强调，金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融活，经济活；金融稳，经济稳。必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。习强调，准确判断风险隐患是保障金融安全的前提。总体看，我国金融形势是良好的，金融风险是可控的。同时，在国际国内经济下行压力因素综合影响下，我国金融发展面临不少风险和挑战。在经济全球化深入发展的今天，金融危机外溢性突显，国际金融风险点仍然不少。一些国家的货币政策和财政政策调整形成的风险外溢效应，有可能对我国金融安全形成外部冲击。对存在的金融风险点，我们一定要胸中有数，增强风险防范意识，未雨绸缪，密切监测，准确预判，有效防范，不忽视一个风险，不放过一个隐患。

　　习关于资本市场包括股票市场的这些论述，为“十三五”期间乃至更长时期的中国资本市场发展指明了方向。

　　从国家战略来看，资本市场的战略地位在逐步上升，将扮演更加重要的“国之重器”角色，尤其是“十三五”期间，创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的落地同样离不开资本市场这一经济“晴雨表”、创新“孵化器”、重组“助推器”的支持。比如，创新发展方面，资本市场天然具有促进科技创新的功能和优势，也一直扮演着培育新兴产业、孵化新经济模式、供血新兴企业的重要角色，发挥着创新“孵化器”功能。协调发展方面，多层次资本市场对于支持社会经济发展的薄弱环节大有可为。绿色发展方面，构建绿色金融体系是题中应有之义，资本市场大有用武之地。

　　二、把习提出的任务不折不扣地落实到股票市场以及整个资本市场的舆论引导工作中

　　习指出，领导干部特别是高级干部要努力学习金融知识，熟悉金融业务，把握金融规律，既要学会用金融手段促进经济社会发展，又要学会防范和化解金融风险，强化监管意识，提高监管效率。

　　习这番教导，也是对我们财经舆论领域各专业媒体的工作指针。作为“中字头”“国字号”重要财经证券媒体，我们必须严守政治纪律、宣传纪律和长期形成的规矩，这是我们自身的传播属性和根本目的所决定的。习强调，党和政府主办的新闻媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党，必须抓在党的手里，必须成为党和人民的喉舌。无论时代如何发展、媒体格局如何变化，党管媒体的原则和制度不能变。报刊、通讯社、电台、电视台、新闻网站的所有工作都必须体现党的意志、反映党的主张，必须维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党。任何新闻舆论都有鲜明的意识形态属性，没有什么抽象的绝对的自由，要认清西方所谓“新闻自由”的本质，自觉西方新闻观等错误观点的影响。这些重要论述鲜明指出了党的新闻媒体的根本属性，厘清了一些错误认识，指导我们排除干扰、正本清源，进一步明确了根之所在、魂之所系。

　　坚持党性原则，是我们履行职责使命的必然要求。习指出pg游戏网站，，做好党的新闻舆论工作，营造良好舆论环境，是治国理政、定国安邦的大事。用五个“事关”来说明党的主流媒体的重要地位和特殊作用。历史和现实、经验与教训告诉我们，新闻舆论工作处在意识形态最前沿，好的舆论可以成为发展的“推进器”、民意的“晴雨表”、社会的“黏合剂”、道德的“风向标”，不好的舆论可能成为民众的“迷魂汤”、社会的“分离器”、杀人的“软刀子”、动乱的“催化剂”。

　　面对多元多样多变的复杂舆论环境，面对交流交融交锋的意识形态特点，作为党的主流媒体，我们只有牢牢坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向，才能担负起时代重任，为我们党团结带领亿万人民实现中华民族伟大复兴的中国梦营造良好的舆论环境。

　　2015年夏季Ａ股市场出现非理性下跌以来，中国证券报迅速成立了应急报道策划小组，认真学习习、总理在国外出访和国内视察活动讲话时关于经济形势的分析和经济工作指导方针的有关精神，按照党中央、国务院的战略思路认真研判我国宏观经济形势及资本市场走势。习指出，中国在中国执政，就是要带领人民把国家建设得更好，让人民生活得更好。中国资本市场能够在中华民族实现伟大复兴“中国梦”的征程中充分发挥优势，中国股市正站在一个新的黄金期开启的历史新起点上。在此基础上，面对这一轮股市非理性的下跌，我们进一步明确了“短期提示风险，长期坚决唱多，坚定看好中国梦背景下的Ａ股长牛市”的报道指导思想。

　　做好新闻舆论工作必须坚持“为民”，牢牢坚守“人民至上”之“本”。习反复强调，党性和人民性是一致的、统一的。坚持党性，新闻舆论工作才能有明确的立场和指向；坚持人民性，新闻舆论工作才能获得活力源泉和动力根基。

　　中证报创刊20多年来，始终以“做投资者的顾问”为办报方针，忠实地履行为人民服务的宗旨。我们始终牢固树立人民至上的社会价值理念，牢记“勿忘人民”的根本，把宣传党的主张、国家政策和人民心声统一起来，把服务投资者同教育引导投资者统一起来，把满足投资者需求同提高投资者素质统一起来，把党的理论和路线方针政策变成投资者的自觉行动，发挥党中央、国务院以及中国证监会联系投资者的桥梁纽带作用，切实做到党性和人民性有机统一、党心与民心同频共振。今后我们要始终坚守这一办报方针。

　　中证报长期以来为宣传中央关于我国资本市场发展的方针、政策发挥了重要作用。近年来，中国证券报严格遵照中宣部和新华社党组、中国证监会党委的指示精神，以习、总理关于做好经济工作的讲话精神为指针，加强向总社、向中国证监会请示汇报以及与各相关权威机构的沟通，坚持正确舆论导向，牢牢把握提振信心、正面鼓劲的报道主基调，在冷静、客观报道股票市场动态的同时，努力化解投资者的恐慌情绪，积极引导舆论维护资本市场稳定，取得了良好的社会反响，充分发挥了主流媒体发出主流声音、积极引导舆论的作用。2015年下半年，中证报充分利用其在国内财经媒体中的权威地位，及时、准确报道监管部门出台的各项政策措施，从券商、专家、上市国企等角度进行解读。在公司报道方面，主动联系多家中央、地方国有、民营上市公司，刊发一系列有关上市公司积极稳定股价的报道。在市场报道方面，保持理性态度，认真梳理包括“国家队”入场救市信息在内的各类市场信息，为投资者传递正确的投资信号，取得了良好的市场反馈。在做好新闻报道工作的同时，中证报还组织发起了上市公司维护资本市场稳定的倡议活动，短时间内得到了各地证监局、金融办、上市公司协会以及上市公司的积极响应，为宣传贯彻党中央指导资本市场的方针政策，忠实履行引导市场舆论职责做出了重要贡献。

　　按照习关于资本市场建设的总要求，加强市场舆论引导报道，是我们当前以及今后一个时期最重要的政治任务，是传播好党中央、国务院以及中国证监会的声音的关键所在。我们要明确职责使命，进一步总结办报经验，完善报道机制，发挥整体优势，形成报道合力，把习关于资本市场建设的要求宣传好，促进各市场主体把思想认识统一到习讲话上来，围绕实现中国梦、建设十三五的目标形成共识，把资本市场的正能量充分地调动起来。

　　一是要准确把握党的新闻舆论工作的职责使命。习指出，在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是，高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。这48个字言简意赅、寓意深刻；这48个字是习着眼党和国家事业发展和长治久安、着眼党的工作全局作出的精辟概括，是我们在财经证券新闻报道中必须牢牢把握的指导方针。

　　二是要准确把握正确的政治方向。习强调，承担起新闻舆论工作的职责和使命，坚持正确政治方向是第一位的。要牢牢坚持党性原则，坚持党对新闻舆论工作的领导，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，正确把握党性和人民性的关系。要牢牢坚持马克思主义新闻观，引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。要牢牢坚持正确舆论导向，做到所有工作都有利于坚持中国领导和我国社会主义制度，有利于推动改革发展，有利于增进全国各族人民团结，有利于维护社会和谐稳定。要牢牢坚持正面宣传为主，激发全党全社会团结奋斗、攻坚克难的强大力量，舆论监督要注意从宏观上把握和反映事件或事物的全貌，在重大政治原则和大是大非问题上要敢于交锋、敢于亮剑，以战斗的姿态、战士的担当积极投身宣传思想领域斗争一线。

　　三是要完善言论报道机制，切实加强习关于股票市场重要讲话精神报道，有效引导市场舆论。党中央、国务院治国理政的一系列宏观思维对我国资本市场运行的影响极其重大。当前，我们应该从加强中央部委重要政策信息报道入手，精心组织好以习为核心的党中央关于宏观经济和资本市场的治国理政新理念新思想新战略的宣传报道。

　　在加强思想理论性报道方面，应该把言论的旗帜举得更高，进一步强化言论报道、述评报道等，增强报道的系统性、思想性和深刻性。现在，历史已经跨入“十三五”的门槛，资本市场面临新的更加重要的使命和任务，我们面前的报道任务更艰巨，要求也更高。我们要在总结以往报道成功经验的基础上，下更大工夫做好党中央关于资本市场建设的新要求新理念新思想新战略报道。

　　“讲道理”要和“讲故事”有机结合起来。习指出，我们要善于挖掘事实，也要善于提出概念、形成标识。话语的背后是思想、是“道”。不要为了讲故事而讲故事，要把“道”贯通于故事之中，通过引人入胜的方式启人入“道”，通过循循善诱的方式让人悟“道”。资本市场本身实践性很强，同时，“道”也很深，这就需要我们从习关于股票市场的讲话中加强学习领会，进行有机提炼，联系市场实践，联系投资者的思想和生活实际，改变就事论事的简单化写法，强化报道的思pg麻将胡了官网，想理论深度。

　　系统阐释与警句提炼有机结合，使资本市场言论报道取得实效。习关于股票市场建设的多次讲话形成了一个完整的体系，我们在报道中要加以系统地解读、阐释，全面、深刻、完整地反映其科学内涵，避免流于表面与片面。同时，要让理论传播通俗化大众化，要做到深入浅出，把握提炼能揭示科学内涵、思想精髓、核心要义的精辟论断、重要结论，特别是围绕习关于资本市场建设多次讲话中的名言警句进行宣传，使广大群众记得住、传得开。

　　在巩固记者报道的基础上，加强学者解读。我们有必要借助专家学者的研究成果，加强深入解读阐释，弥补新闻报道浅显和零碎的不足，增强报道的权威性和思想理论含量。今年下半年，我们要把习关于资本市场建设的多次讲话精神按照不同的主题作系统化梳理，组织好系列访谈和权威解读。

　　四是要加强资本市场的热点难点调研，在大是大非面前旗帜鲜明，当好公平正义的守望者。习要求我们新闻舆论工作者，在事关重大政治原则和大是大非问题面前，要旗帜鲜明，敢于交锋、敢于亮剑，发挥“澄清谬误、明辨是非”的作用。如何做到在大是大非面前不缺位、不失语？当前的一大关键是要围绕宏观经济和资本市场的热点难点问题加强调研报道，形成拳头，形成品牌。要以“群众口碑好、社会共识强”作为舆论引导的出发点、落脚点，把党中央治国理政的战略问题、广大群众关注的现实问题、国内外发生的热点问题统筹起来考虑，把我们想说的同老百姓想听的结合起来，找准共同点、共鸣点、交汇点、切入点，讲求艺术，改进方法，因势利导，顺势而为，增强报道的贴近性、说服力。例如，关于供给侧结构性改革问题，2016年1月18日在中央党校讲课时专门就此进行了系统阐述。我们应该立足资本市场的具体实践，积极宣传报道中央推行供给侧结构性改革的重大意义以及对社会经济生活的影响。又如：经济走势，到底是“L型”还是“V型”？是只看眼前还是着眼长远？习在两会上看望参加全国政协会议的民建、工商联界委员时谈到，我国发展一时一事会有波动，但长远看还是东风浩荡。这就是用“过程论”看问题的思想方法。这些都是我们可以加强的重点选题。

　　此外，还有新旧动能转换的问题，我们可以发挥联系市场、联系公司比较紧密的优势，精心选择典型，反映新常态下增速变化、结构优化、动力转化的新特点；通过市场反应，生动地介绍一些过剩产能、低端产业面临的严重困难以及向新兴产业转移的生动实例。

　　需要突出强调，必须始终抓住新闻信息报道的根本性原则，常年坚持“走转改”，以具体典型作为报道重点，为投资者提供可信赖的权威信息。要进一步贯彻好习关于“依靠好的脚力、眼力、脑力、笔力”的要求，促进和推动采编人员迈进公司和机构的门槛，走进投资者心坎，深入市场实际，取到投资真经，持续做大做强我们传统纸媒和网站、手机客户端的影响力，为我国资本市场的平稳健康发展做出应有的贡献，为党的十九大胜利召pg麻将胡了官网，开创造良好的舆论氛围。

　　对从事证券市场新闻信息报道工作的同志而言,最重要的就是要用当代中国马克思主义的最新成果——习系列重要讲话精神来武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习、深刻领会习系列重要讲话特别是有关新闻舆论工作和资本市场、股票市场论述的科学内涵、思想精髓、核心要义，夯实报道思想的理论之基，确保正确引导舆论、正面影响市场。

　　以习为核心的党中央以马克思主义经典作家的论述为指导，紧紧围绕我国建设中国特色社会主义的伟大实践，高度重视现代金融在整体经济运行中的重要作用。

　　习今年４月25日主持中央政治局就维护国家金融安全进行第四十次集体学习时强调，金融是现代经济的核心。保持经济平稳健康发展，一定要把金融搞好。改革开放以来，我们对金融工作和金融安全始终是高度重视的，我国金融业发展取得巨大成就，金融成为资源配置和宏观调控的重要工具，成为推动经济社会发展的重要力量。党的十八大以来，随着金融改革不断深化，金融体系、金融市场、金融监管和调控体系日益完善，金融机构实力大大增强，我国已成为重要的世界金融大国。

　　习系列讲话是我们工作的总的指南。当前中国经济在世界经济中的分量越来越重，我们做好证券市场新闻信息报道工作,最重要的就是要用当代中国马克思主义的最新成果——习系列重要讲话精神来武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习、深刻领会习系列重要讲话特别是关于新闻舆论工作和资本市场、股票市场的有关论述的科学内涵、思想精髓、核心要义，夯实我们报道思想的理论之基，确保正确引导舆论、正面影响市场。

　　一、认真学习领会以习为核心的党中央关于股票市场的方针政策和有关论述

　　我初步统计了一下，习在最近两年至少有十次讲话提及资本市场特别是股票市场。习的系统论述，科学地运用马克思主义经典作家关于股票市场本质的论述，指导中国资本市场深化改革、稳健发展的伟大实践。当前乃至今后一个时期，我们都要科学、全面、准确地领会讲话精神，把握好股票市场报道的定位和方向，从实现整个经济社会的全面转型升级、建设全球领先的创新型国家、避免落入中等收入陷阱的历史使命这一高度，认识发展完善直接融资体系、有力支持中国成为全球经济金融创新和财富生产的强国的重要意义，正确引导和影响市场舆论，为迎接党的十九大召开营造良好的舆论环境。

　　概括起来，习关于我国股票市场建设的思想包括八个方面的核心理念。

　　（一）在国家战略层面，习指出，发展资本市场是我国不会改变的改革方向

　　2015年10月22日，习在访英期间再度强调中国正致力于发展资本市场。此前，习访问美国时也指出，发展资本市场是中国的改革方向，不会因为这次股市波动而改变。

　　2017年３月５日，总理向十二届全国人大五次会议作政府工作报告，其中涉及资本市场的内容主要包括：深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场。

　　（二）在股票市场建设层面，习概括提出了“加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场”四项总的任务

　　2015年11月10日上午，习主持召开中央财经领导小组第十一次会议，研究经济结构性改革和城市工作。习指出，推进经济结构性改革，要针对突出问题、抓住关键点。要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组。要降低成本，帮助企业保持竞争优势。要化解房地产库存，促进房地产业持续发展。要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。

　　（三）就近五年资本市场建设目标，习指出要积极培育公开透明、健康发展的资本市场，提高直接融资比重，降低杠杆率

　　习2015年10月在党的十八届五中全会上受中央政治局委托就《中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作了说明。党的十八届五中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。2016年３月，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划》。

　　“十三五规划纲要”提出，要积极培育公开透明、健康发展的资本市场，提高直接融资比重，降低杠杆率。创造条件实施股票发行注册制，发展多层次股权融资市场，深化创业板、新三板改革，规范发展区域性股权市场，建立健全转板机制和退出机制。完善债券发行注册制和债券市场基础设施，加快债券市场互联互通。开发符合创新需求的金融服务，稳妥推进债券产品创新，推进高收益债券及股债相结合的融资方式，大力发展融资租赁服务。健全利率、汇率市场决定机制，更好发挥国债收益率曲线定价基准作用。推动同业拆借、回购、票据、外汇、黄金等市场发展。积极稳妥推进期货等衍生品市场创新。加快发展保险再保险市场，探索建立保险资产交易机制。建立安全高效的金融基础设施，实施国家金库工程。这是最近几年事关国家资本市场战略的一个方向性问题。

　　（四）在扩大股票市场向境外开放、与世界融通方面，习亲自部署了有关步骤

　　2015年10月，习主席访问英国，双方发表《中英关于构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系的联合宣言》，宣布支持上海证券交易所和伦敦证券交易所就互联互通问题开展可行性研究。

　　（五）在股票市场健康运行层面，习指出要加强市场监管，保护投资者权益

　　2016年4月29日，习主持召开中央政治局会议。会议强调，中国一季度主要经济指标符合预期目标，经济运行保持在合理区间，经济下行压力仍较大；要实施积极财政政策和稳健的货币政策，宏观经济政策要增强针对性；要保持股市健康发展，加强市场监管，保护投资者权益；要保持人民币汇率基本稳定，逐步形成以市场供求为基础、双向浮动有弹性的汇率运行机制；要有序消化房地产库存；要保持就业基本稳定，妥善处理员工就业问题；要关注物价变化、积极稳妥推进价格改革；促进非公有制经济健康发展pg游戏网站，、扩大对外开放；推动经济持续健康发展。

　　（六）在正确处理政府与股票市场的关系上，习指出，政府的职责是维护公开、公平、公正的市场秩序

　　2015年9月22日美国当地时间傍晚，习主席在西雅图下榻饭店出席当地政府和美国友好团体联合欢迎宴会并发表讲话。在谈到中国股市时，习再次强调，股市涨跌有其自身的运行规律。政府的职责是维护公开、公平、公正的市场秩序，防止发生大面积恐慌。

　　2015年10月18日，在对英国进行国事访问前夕，习主席接受路透社采访时表示，面对近期国际国内金融市场形势变化，我们陆续出台降准降息、完善人民币汇率形成机制等一系列举措。目前，市场风险得到相当程度释放，内在稳定性增强。下一步，中国将按照市场化、法治化方向稳步推进金融改革，培育公开透明和长期稳定健康发展的资本市场，完善风险管理，稳定市场预期，放宽民间资本进入金融领域的限制，更好支持实体经济发展。

　　2016年1月18日，习在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上发表讲话，指出：我一直强调领导干部要成为经济社会管理的行家里手，是有针对性的。资本投入、安全生产、股市调控、互联网金融管控等都是高风险、高技能的，如果判断失误、选择不慎、管控不力，就会发生问题甚至大问题，严重的会影响社会稳定。一段时间以来，在安全生产、股票市场、互联网金融等方面连续发生的重大事件，一再给我们敲响了警钟。

　　2017年4月25日，习在主持中央政治局学习时发表讲话指出，金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融活，经济活；金融稳，经济稳。必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。

　　（七）在市场监管层面，习提出坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架

　　习2015年10月向党的十八届五中全会就制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议作说明时指出，金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力pg游戏网站，。

　　近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届五中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

　　国际金融危机发生以来，世界各主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理；统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行；统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

　　“十三五规划纲要”要求，加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，明确监管职责和风险防范处置责任，构建货币政策与审慎管理相协调的金融管理体制。统筹监管系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施，统筹金融业综合统计，强化综合监管和功能监管。完善中央与地方金融管理体制。健全符合我国国情和国际标准的监管规则，建立针对各类投融资行为的功能监管和切实保护金融消费者合法权益的行为监管框架，实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本管理制度。加强外汇储备经营管理，优化外汇储备运用。有效运用和发展金融风险管理工具，健全监测预警、压力测试、评估处置和市场稳定机制，防止发生系统性、区域性金融风险。

　　（八）在股票市场运行中防范风险，防止发生大面积恐慌是习多次强调的重点问题

　　2017年2月28日，习主持召开中央财经领导小组第十五次会议在谈到防范金融风险时指出，要及时弥补监管短板，做好制度监管漏洞排查工作，参照国际标准，提出明确要求。要坚决治理市场乱象，坚决打击违法行为。

　　2017年4月25日在主持中央政治局第四十次集体学习时，习强调，金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融活，经济活；金融稳，经济稳。必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。习强调，准确判断风险隐患是保障金融安全的前提。总体看，我国金融形势是良好的，金融风险是可控的。同时，在国际国内经济下行压力因素综合影响下，我国金融发展面临不少风险和挑战。在经济全球化深入发展的今天，金融危机外溢性突显，国际金融风险点仍然不少。一些国家的货币政策和财政政策调整形成的风险外溢效应，有可能对我国金融安全形成外部冲击。对存在的金融风险点，我们一定要胸中有数，增强风险防范意识，未雨绸缪，密切监测，准确预判，有效防范，不忽视一个风险，不放过一个隐患。

　　习关于资本市场包括股票市场的这些论述，为“十三五”期间乃至更长时期的中国资本市场发展指明了方向。

　　从国家战略来看，资本市场的战略地位在逐步上升，将扮演更加重要的“国之重器”角色，尤其是“十三五”期间，创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的落地同样离不开资本市场这一经济“晴雨表”、创新“孵化器”、重组“助推器”的支持。比如，创新发展方面，资本市场天然具有促进科技创新的功能和优势，也一直扮演着培育新兴产业、孵化新经济模式、供血新兴企业的重要角色，发挥着创新“孵化器”功能。协调发展方面，多层次资本市场对于支持社会经济发展的薄弱环节大有可为。绿色发展方面，构建绿色金融体系是题中应有之义，资本市场大有用武之地。

　　二、把习提出的任务不折不扣地落实到股票市场以及整个资本市场的舆论引导工作中

　　习指出，领导干部特别是高级干部要努力学习金融知识，熟悉金融业务，把握金融规律，既要学会用金融手段促进经济社会发展，又要学会防范和化解金融风险，强化监管意识，提高监管效率。

　　习这番教导，也是对我们财经舆论领域各专业媒体的工作指针。作为“中字头”“国字号”重要财经证券媒体，我们必须严守政治纪律、宣传纪律和长期形成的规矩，这是我们自身的传播属性和根本目的所决定的。习强调，党和政府主办的新闻媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党，必须抓在党的手里，必须成为党和人民的喉舌。无论时代如何发展、媒体格局如何变化，党管媒体的原则和制度不能变。报刊、通讯社、电台、电视台、新闻网站的所有工作都必须体现党的意志、反映党的主张，必须维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党。任何新闻舆论都有鲜明的意识形态属性，没有什么抽象的绝对的自由，要认清西方所谓“新闻自由”的本质，自觉西方新闻观等错误观点的影响。这些重要论述鲜明指出了党的新闻媒体的根本属性，厘清了一些错误认识，指导我们排除干扰、正本清源，进一步明确了根之所在、魂之所系。

　　坚持党性原则，是我们履行职责使命的必然要求。习指出，做好党的新闻舆论工作，营造良好舆论环境，是治国理政、定国安邦的大事。用五个“事关”来说明党的主流媒体的重要地位和特殊作用。历史和现实、经验与教训告诉我们，新闻舆论工作处在意识形态最前沿，好的舆论可以成为发展的“推进器”、民意的“晴雨表”、社会的“黏合剂”、道德的“风向标”，不好的舆论可能成为民众的“迷魂汤”、社会的“分离器”、杀人的“软刀子”、动乱的“催化剂”。

　　面对多元多样多变的复杂舆论环境，面对交流交融交锋的意识形态特点，作为党的主流媒体，我们只有牢牢坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向，才能担负起时代重任，为我们党团结带领亿万人民实现中华民族伟大复兴的中国梦营造良好的舆论环境。

　　2015年夏季Ａ股市场出现非理性下跌以来，中国证券报迅速成立了应急报道策划小组，认真学习习、总理在国外出访和国内视察活动讲话时关于经济形势的分析和经济工作指导方针的有关精神，按照党中央、国务院的战略思路认真研判我国宏观经济形势及资本市场走势。习指出，中国在中国执政，就是要带领人民把国家建设得更好，让人民生活得更好。中国资本市场能够在中华民族实现伟大复兴“中国梦”的征程中充分发挥优势，中国股市正站在一个新的黄金期开启的历史新起点上。在此基础上，面对这一轮股市非理性的下跌，我们进一步明确了“短期提示风险，长期坚决唱多，坚定看好中国梦背景下的Ａ股长牛市”的报道指导思想。

　　做好新闻舆论工作必须坚持“为民”，牢牢坚守“人民至上”之“本”。习反复强调，党性和人民性是一致的、统一的。坚持党性，新闻舆论工作才能有明确的立场和指向；坚持人民性，新闻舆论工作才能获得活力源泉和动力根基。

　　中证报创刊20多年来，始终以“做投资者的顾问”为办报方针，忠实地履行为人民服务的宗旨。我们始终牢固树立人民至上的社会价值理念，牢记“勿忘人民”的根本，把宣传党的主张、国家政策和人民心声统一起来，把服务投资者同教育引导投资者统一起来，把满足投资者需求同提高投资者素质统一起来，把党的理论和路线方针政策变成投资者的自觉行动，发挥党中央、国务院以及中国证监会联系投资者的桥梁纽带作用，切实做到党性和人民性有机统一、党心与民心同频共振。今后我们要始终坚守这一办报方针。

　　中证报长期以来为宣传中央关于我国资本市场发展的方针、政策发挥了重要作用。近年来，中国证券报严格遵照中宣部和新华社党组、中国证监会党委的指示精神，以习、总理关于做好经济工作的讲话精神为指针，加强向总社、向中国证监会请示汇报以及与各相关权威机构的沟通，坚持正确舆论导向，牢牢把握提振信心、正面鼓劲的报道主基调，在冷静、客观报道股票市场动态的同时，努力化解投资者的恐慌情绪，积极引导舆论维护资本市场稳定，取得了良好的社会反响，充分发挥了主流媒体发出主流声音、积极引导舆论的作用。2015年下半年，中证报充分利用其在国内财经媒体中的权威地位，及时、准确报道监管部门出台的各项政策措施，从券商、专家、上市国企等角度进行解读。在公司报道方面，主动联系多家中央、地方国有、民营上市公司，刊发一系列有关上市公司积极稳定股价的报道。在市场报道方面，保持理性态度，认真梳理包括“国家队”入场救市信息在内的各类市场信息，为投资者传递正确的投资信号，取得了良好的市场反馈。在做好新闻报道工作的同时，中证报还组织发起了上市公司维护资本市场稳定的倡议活动，短时间内得到了各地证监局、金融办、上市公司协会以及上市公司的积极响应，为宣传贯彻党中央指导资本市场的方针政策，忠实履行引导市场舆论职责做出了重要贡献。

　　按照习关于资本市场建设的总要求，加强市场舆论引导报道，是我们当前以及今后一个时期最重要的政治任务，是传播好党中央、国务院以及中国证监会的声音的关键所在。我们要明确职责使命，进一步总结办报经验，完善报道机制，发挥整体优势，形成报道合力，把习关于资本市场建设的要求宣传好，促进各市场主体把思想认识统一到习讲话上来，围绕实现中国梦、建设十三五的目标形成共识，把资本市场的正能量充分地调动起来。

　　一是要准确把握党的新闻舆论工作的职责使命。习指出，在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是，高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。这48个字言简意赅、寓意深刻；这48个字是习着眼党和国家事业发展和长治久安、着眼党的工作全局作出的精辟概括，是我们在财经证券新闻报道中必须牢牢把握的指导方针。

　　二是要准确把握正确的政治方向。习强调，承担起新闻舆论工作的职责和使命，坚持正确政治方向是第一位的。要牢牢坚持党性原则，坚持党对新闻舆论工作的领导，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，正确把握党性和人民性的关系。要牢牢坚持马克思主义新闻观，引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。要牢牢坚持正确舆论导向，做到所有工作都有利于坚持中国领导和我国社会主义制度，有利于推动改革发展，有利于增进全国各族人民团结，有利于维护社会和谐稳定。要牢牢坚持正面宣传为主，激发全党全社会团结奋斗、攻坚克难的强大力量，舆论监督要注意从宏观上把握和反映事件或事物的全貌，在重大政治原则和大是大非问题上要敢于交锋、敢于亮剑，以战斗的姿态、战士的担当积极投身宣传思想领域斗争一线。

　　三是要完善言论报道机制，切实加强习关于股票市场重要讲话精神报道，有效引导市场舆论。党中央、国务院治国理政的一系列宏观思维对我国资本市场运行的影响极其重大。当前，我们应该从加强中央部委重要政策信息报道入手，精心组织好以习为核心的党中央关于宏观经济和资本市场的治国理政新理念新思想新战略的宣传报道。

　　在加强思想理论性报道方面，应该把言论的旗帜举得更高，进一步强化言论报道、述评报道等，增强报道的系统性、思想性和深刻性。现在，历史已经跨入“十三五”的门槛，资本市场面临新的更加重要的使命和任务，我们面前的报道任务更艰巨，要求也更高。我们要在总结以往报道成功经验的基础上，下更大工夫做好党中央关于资本市场建设的新要求新理念新思想新战略报道。

　　“讲道理”要和“讲故事”有机结合起来。习指出，我们要善于挖掘事实，也要善于提出概念、形成标识。话语的背后是思想、是“道”。不要为了讲故事而讲故事，要把“道”贯通于故事之中，通过引人入胜的方式启人入“道”，通过循循善诱的方式让人悟“道”。资本市场本身实践性很强，同时，“道”也很深，这就需要我们从习关于股票市场的讲话中加强学习领会，进行有机提炼，联系市场实践，联系投资者的思想和生活实际，改变就事论事的简单化写法，强化报道的思想理论深度。

　　系统阐释与警句提炼有机结合，使资本市场言论报道取得实效。习关于股票市场建设的多次讲话形成了一个完整的体系，我们在报道中要加以系统地解读、阐释，全面、深刻、完整地反映其科学内涵，避免流于表面与片面。同时，要让理论传播通俗化大众化，要做到深入浅出，把握提炼能揭示科学内涵、思想精髓、核心要义的精辟论断、重要结论，特别是围绕习关于资本市场建设多次讲话中的名言警句进行宣传，使广大群众记得住、传得开。

　　在巩固记者报道的基础上，加强学者解读。我们有必要借助专家学者的研究成果，加强深入解读阐释，弥补新闻报道浅显和零碎的不足，增强报道的权威性和思想理论含量。今年下半年，我们要把习关于资本市场建设的多次讲话精神按照不同的主题作系统化梳理，组织好系列访谈和权威解读。

　　四是要加强资本市场的热点难点调研，在大是大非面前旗帜鲜明，当好公平正义的守望者。习要求我们新闻舆论工作者，在事关重大政治原则和大是大非问题面前，要旗帜鲜明，敢于交锋、敢于亮剑，发挥“澄清谬误、明辨是非”的作用。如何做到在大是大非面前不缺位、不失语？当前的一大关键是要围绕宏观经济和资本市场的热点难点问题加强调研报道，形成拳头，形成品牌。要以“群众口碑好、社会共识强”作为舆论引导的出发点、落脚点，把党中央治国理政的战略问题、广大群众关注的现实问题、国内外发生的热点问题统筹起来考虑，把我们想说的同老百姓想听的结合起来，找准共同点、共鸣点、交汇点、切入点，讲求艺术，改进方法，因势利导，顺势而为，增强报道的贴近性、说服力。例如，关于供给侧结构性改革问题，2016年1月18日在中央党校讲课时专门就此进行了系统阐述。我们应该立足资本市场的具体实践，积极宣传报道中央推行供给侧结构性改革的重大意义以及对社会经济生活的影响。又如：经济走势，到底是“L型”还是“V型”？是只看眼前还是着眼长远？习在两会上看望参加全国政协会议的民建、工商联界委员时谈到，我国发展一时一事会有波动，但长远看还是东风浩荡。这就是用“过程论”看问题的思想方法。这些都是我们可以加强的重点选题。

　　此外，还有新旧动能转换的问题，我们可以发挥联系市场、联系公司比较紧密的优势，精心选择典型，反映新常态下增速变化、结构优化、动力转化的新特点；通过市场反应，生动地介绍一些过剩产能、低端产业面临的严重困难以及向新兴产业转移的生动实例。

　　需要突出强调，必须始终抓住新闻信息报道的根本性原则，常年坚持“走转改”，以具体典型作为报道重点，为投资者提供可信赖的权威信息。要进一步贯彻好习关于“依靠好的脚力、眼力、脑力、笔力”的要求，促进和推动采编人员迈进公司和机构的门槛，走进投资者心坎，深入市场实际，取到投资真经，持续做大做强我们传统纸媒和网站、手机客户端的影响力，为我国资本市场的平稳健康发展做出应有的贡献，为党的十九大胜利召开创造良好的舆论氛围。